Un roulement rapide façonne le gouvernement de Trump

69

Président TrumpDonald John TrumpGiuliani dit qu'il serait disposé à témoigner dans un procès en destitution Trump devrait annoncer une interdiction de vapoter limitée cette semaine Linda Ronstadt: Trump est «  comme Hitler, et les Mexicains sont les nouveaux Juifs '' PLUS a remodelé son Cabinet et son équipe de direction de façon spectaculaire au cours des trois premiers quarts de sa présidence.

Au cours de la dernière année, Trump a accueilli un nouveau procureur général et secrétaire à la défense, un troisième directeur des affaires législatives et un quatrième conseiller à la sécurité nationale et a engagé une cinquième personne pour diriger le Département de la sécurité intérieure.

Il s'est séparé de ses premiers secrétaires du Travail et de l'Énergie et directeur du renseignement national, ouvrant une nouvelle série de postes vacants qui ont depuis été pourvus à titre intérimaire ou permanent.

Les experts le décrivent comme un chiffre d'affaires record au niveau des cadres supérieurs du Cabinet et de la Maison Blanche au cours des trois premières années de l'administration Trump.

"Le style de gestion de Trump est tel qu'il semble prospérer dans un monde où le roulement de personnel et le personnel sont très élevés", a déclaré Kathryn Dunn Tenpas, chercheur principal non résident à la Brookings Institution, qui fait des recherches sur le personnel et le roulement de la Maison Blanche.

Selon les recherches de Tenpas, 80% des postes les plus élevés de la Maison Blanche ont jusqu'à présent connu un chiffre d'affaires lors du premier mandat de Trump au bureau ovale. Plusieurs postes ont eu plusieurs occupants, dont le chef de cabinet de la Maison Blanche et attaché de presse.

"Il a réalisé un chiffre d'affaires supérieur à celui de tous ses prédécesseurs après un premier mandat complet, et il y est parvenu en octobre", a déclaré Tenpas.

Les alliés de la Maison Blanche soutiennent que le taux plus élevé de départs ne devrait pas surprendre.

"Il a été un perturbateur depuis le premier jour, et il n'est pas venu à Washington avec un groupe de cintres", a déclaré Sean SpicerSean Michael SpicerPelosi se met sous la peau de Trump lors de sa mise en accusation L'ancien membre du personnel de Trump poursuit Trump, campagne pour discrimination sexuelle Le mémo: les cicatrices de l'impeachment sont profondément marquées avec Trump, disent ceux qui le connaissent PLUS, Premier attaché de presse de Trump à la Maison Blanche. "Il va juste y avoir une dynamique différente de celle qui fait de la politique depuis quelques décennies."

Beaucoup de licenciements et de démissions sont intervenus dans des fonctions de sécurité nationale ou de politique étrangère, notamment au sommet des départements de la Défense et de l'État.

Trump s'est retrouvé en désaccord avec les meilleurs conseillers sur les décisions de politique étrangère, des affrontements qui ont conduit à divers départs dans l'administration.

En septembre, Trump expulsé John BoltonJohn Bolton: un républicain du Sénat prédit la fin du procès pour destitution par l'État de l'Union Les États-Unis font face à une nouvelle crise en Irak – son troisième conseiller à la sécurité nationale, connu pour ses opinions bellicistes en matière de politique étrangère – après que les deux se soient affrontés sur l'approche du président sur des questions telles que la Corée du Nord et l'Afghanistan.

Trump a remplacé Bolton par Robert O’Brien, son ancien négociateur en otages, qui, selon ses amis, adopterait une approche moins conflictuelle du poste de haut niveau. O’Brien a semblé gagner rapidement du terrain avec Trump, représentant l’administration lors de quelques voyages importants et récemment accompagnant le président et d’autres assistants dans son complexe de Mar-a-Lago à Palm Beach, en Floride.

Le résultat, disent les experts, est un président moins contraint par des conseillers qui repousseront son programme «l'Amérique d'abord», comme les efforts de Trump pour remplir l'engagement de campagne de ramener les troupes américaines du conflit à l'étranger.

"Trump a au fil du temps réussi à s'entourer de personnes ayant une perspective similaire sur la politique étrangère ou de personnes qui ne lui résisteront pas", a déclaré Charles Kupchan, membre principal du Council on Foreign Relations et ancien assistant du National Security Council pendant l'administration Obama.

"Que ce soit positif ou négatif dépend de votre soutien à l'approche de Trump en matière de politique étrangère", a déclaré Kupchan. "Si vous pensez que l'Amérique est d'abord la bonne voie à suivre, alors avoir" oui des hommes "autour du président est une bonne chose parce que Trump peut être Trump. Si vous n'êtes pas à l'aise avec sa politique étrangère, vous préférez voir des gens repousser. "

Les audiences de destitution ont mis en lumière les relations effilées de Trump avec la bureaucratie de la sécurité nationale et sa méfiance à son égard.

Lorsque des responsables actuels et anciens – la plupart en carrière mais quelques personnes nommées par des responsables politiques – ont témoigné sur le canal inhabituel de décision politique de l'administration sur l'Ukraine qui impliquait l'avocat personnel de Trump Rudy GiulianiRudy GiulianiGiuliani dit qu'il serait disposé à témoigner dans un procès en impeachment Un associé de Giuliani pour remettre les données de l'iPhone, des documents au comité de la Chambre Pompeo pour visiter l'Ukraine au milieu du drame de la destitution PLUS, Trump a attaqué certains d'entre eux comme des «Jamais trompeurs», a cherché à les éloigner ou a mis en doute leurs déclarations.

La Maison Blanche a à un moment donné rejeté l'enquête sur la destitution comme «une campagne de diffamation coordonnée de législateurs d'extrême gauche et de bureaucrates radicaux non élus faisant la guerre à la Constitution».

L'un des responsables qui a témoigné, le diplomate américain William Taylor, devrait quitter son poste au début de l'année, créant un poste vacant à l'ambassade des États-Unis en Ukraine.

Les départs au cours des trois dernières années ne se limitent pas au domaine de la politique étrangère et se sont produits pour diverses raisons. Alex AcostaLe shérif d'Alex Alexander AcostaFlorida met fin à son programme de libération des travaux critiqué pour Jeffery Epstein The Hill's Morning Report – Présenté par la National Association of Manufacturers – La dénonciation dénonce Washington On The Money: le Sénat confirme Scalia comme chef du Parti travailliste | Le projet de loi avec B dans le financement du mur fait avancer les objections des démocrates | Les avocats parviennent à un accord pour retarder l'application de la citation à comparaître à New York PLUS a démissionné de son poste de secrétaire au Travail en juillet au milieu de la controverse entourant sa gestion d'un accord de plaidoyer de 2008 avec le trafiquant de sexe accusé Jeffrey Epstein.

Sarah SandersSarah Elizabeth SandersDieu n'a pas élu Trump, les gens l'ont fait Bill Press: Mulvaney prouve le besoin de briefings quotidiens, le correspondant de la Maison Blanche, April Ryan, pour modérer l'événement de collecte de fonds pour Buttigieg PLUS, Le deuxième attaché de presse de Trump et un fervent défenseur de Trump, a démissionné fin juin alors que la spéculation montait de plus en plus, elle allait monter une candidature au poste de gouverneur dans son État d'origine, l'Arkansas.

Souvent, Trump sélectionne un candidat ailleurs dans l'administration pour combler un poste vacant, ce qui à son tour laisse un autre rôle vacant. Cela s'est produit lorsque Trump a engagé John Sullivan, alors son secrétaire d'État adjoint, pour remplacer Jon Huntsman en tant qu'ambassadeur américain en Russie; le président a ensuite occupé le poste n ° 2 avec Stephen Biegun, son envoyé en Corée du Nord.

Le président a également recruté des personnes pour occuper des postes de haut niveau à titre «intérimaire», ce qui signifie qu’elles ne passent pas par la confirmation du Sénat et sont considérées comme des occupants temporaires. C'est quelque chose qu'il dit lui donne plus de «flexibilité». Chad WolfChad WolfHouse Homeland Security déchire le refus «inacceptable» du DHS de se conformer à la citation à comparaître Hillicon Valley: Amazon allègue que Trump s'est ingéré dans le contrat du Pentagone pour blesser Bezos | Le Conseil fédéral avertit Trump des cybermenaces contre les infrastructures | La Chine va retirer la technologie étrangère des bureaux du gouvernement Des groupes documentaires contestent la vérification par l'administration Trump des médias sociaux des immigrants PLUS est devenu le cinquième fonctionnaire à occuper le poste de secrétaire à la Sécurité intérieure et le troisième à le faire à titre intérimaire, en novembre.

Les experts estiment que l'effet d'un tel roulement sur toute administration perturberait le processus d'élaboration des politiques. Il faut du temps aux nouveaux occupants pour apprendre les fonctions de l'emploi et ceux qui occupent des postes intérimaires ne sont pas considérés comme des employés permanents, ce qui crée de l'incertitude et entrave la planification à long terme.

"C'est très inefficace", a déclaré Tenpas.

Mais Spicer a fait valoir que la somme des départs n'a pas d'importance pour les électeurs tant que Trump est considéré comme respectant son programme. Il a également déclaré qu'il était difficile de juger de l'efficacité d'un titulaire de poste supérieur par rapport au suivant, étant donné que chaque fonctionnaire peut apprendre de son prédécesseur.

"Je pense qu'il y a des cas oui et il y en a peut-être pas", a déclaré Spicer lorsqu'on lui a demandé si Trump était mieux maintenant qu'au début de son administration avec les personnes qu'il a en place. "Il y a des gens qui sont vraiment bons pour le moment."

Les hauts responsables des anciennes administrations se sont largement abstenus de partir près d'une élection présidentielle, mais cela pourrait être différent sous Trump. On parle de secrétaire d'État Mike PompeoMichael (Mike) Richard PompeoLinda Ronstadt: Trump est «comme Hitler, et les Mexicains sont le nouveau gouverneur juif du Missouri, déclare que l'État acceptera les réfugiés Les États-Unis font face à une nouvelle crise en Irak PLUS en cours d'exécution pour le Sénat au Kansas et la spéculation que le chef de cabinet par intérim Mick MulvaneyJohn (Mick) Michael MulvaneySenate Republican prédit la fin du procès en mise en accusation par l'Etat de l'Union peut partir à un moment donné dans un avenir proche.

Politico a rapporté récemment que Mulvaney devait quitter la Maison Blanche quelque temps après la fin du procès pour destitution. Cependant, les sources qui ont parlé à The Hill ont minimisé la perspective de l'éviction de Mulvaney.

"Je ne croirai rien tant qu'il ne sortira pas de la bouche du président", a déclaré une source proche de la Maison Blanche.



Source