La défaite de Trump par Joe Biden a déclenché une énorme vague de soulagement parmi les alliés européens des États-Unis

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« Il n’y avait pas vraiment de plan B au cas où Trump gagnerait », a déclaré Jana Puglierin du Conseil européen des relations étrangères.

  • La défaite de Joe Biden contre Donald Trump a provoqué un soulagement généralisé dans les capitales européennes.
  • Berlin était particulièrement soulagé après quatre ans au cours desquels les relations avec les États-Unis se sont gravement détériorées.
  • Cependant, l’héritage de Trump a accéléré les tendances dans les relations transatlantiques, ce qui signifie que les relations transatlantiques ne seront probablement plus jamais les mêmes.
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Il y a eu un énorme soupir de soulagement collectif à Berlin lorsqu’il est devenu clair que Joe Biden avait battu Donald Trump à l’élection présidentielle au début du mois.

« Les gens étaient tellement soulagés que Biden ait gagné parce qu’il n’y avait pas vraiment de plan B au cas où Trump gagnerait », a déclaré Jana Puglierin, chef du bureau berlinois du Conseil européen des relations étrangères. « Je ne peux penser à personne qui n’ait été soulagé dans le Berlin politique. »

Il existe un large consensus dans les capitales européennes sur le fait que la victoire du challenger démocrate sera une bonne chose pour les relations transatlantiques, et la perspective d’un président à la Maison Blanche qui soutienne plutôt que d’attaquer les institutions multilatérales comme l’OTAN et l’UE est la bienvenue.

Néanmoins, il est également reconnu que la présidence de Biden ne reviendra pas sur celle des années Obama, ou celles d’avant. La force même de l’héritage de Trump a accéléré les tendances lentes dans les relations transatlantiques, ce qui signifie que les relations ne seront probablement plus jamais les mêmes.

Premièrement, il y a le fait que Trump a obtenu plus de votes en 2016 qu’en 2020. En Allemagne, où le président américain est profondément impopulaire et largement détesté, c’était un signe que la présidence de Biden n’avait pas corrigé la vague sous-jacente du populisme qui a vu lui installé à la Maison Blanche en premier lieu.

« Tout cela est pris avec un grain de sel », a déclaré Puglierin, « parce que beaucoup de gens pensent que Biden est un président de transition – qu’il ne fera pas un deuxième mandat, et que l’élection de Donald Trump et cette élection a montré qu’un autre personnage de Trump – ou encore Trump – peut gagner en quatre ans. « 

« Cette victoire n’était pas assez claire pour vraiment calmer les Allemands. »

Ensuite, il y a la question épineuse de l’OTAN. Le président Trump a pris l’habitude d’attaquer l’Allemagne pour ne pas avoir dépensé 2% de son PIB annuel en défense, comme l’exige l’alliance militaire. Bien que Biden semble peu susceptible de le souligner en tant que son prédécesseur, il semble tout aussi clair que les États-Unis continueront néanmoins à faire pression sur l’Allemagne sur ses dépenses de défense sous une nouvelle administration.

biden merkel
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« Il est très difficile pour une administration de revenir à une approche plus détendue », a déclaré à Business Insider Dalibor Rohac, chercheur résident à l’American Enterprise Institute.

Ensuite, il y a la question du commerce. Antony Blinken, le principal conseiller en politique étrangère de Biden, a promis de mettre fin à ce qu’il appelle la «guerre commerciale artificielle» que Trump a déclenchée entre les États-Unis et l’UE. Mais cela ne signifie pas que Biden lèvera les sanctions sur les exportations telles que l’acier et l’aluminium dès le premier jour.

En fait, il existe un consensus à Washington qui dépasse les cercles de Trump selon lequel les États-Unis doivent s’attaquer aux problèmes sous-jacents entre les deux puissances en matière de commerce, ce que Blinken a évoqué. « Il y a un problème objectif, je pense, avec l’UE en termes de déséquilibre persistant et croissant dans le commerce des produits agricoles en raison de règles qui nous empêchent de vendre des produits là où nous sommes très compétitifs », a-t-il déclaré lors d’un événement en ligne organisé par les États-Unis. Chambre de commerce de retour en décembre.

La question de la Chine – qui promet d’être le thème déterminant des actions de politique étrangère américaine – présente peut-être le plus grand point de friction potentiel pour les relations entre les États-Unis et l’Europe.

Le président français Emmanuel Macron accueille le président américain Donald Trump après une conférence de presse conjointe à l'issue du sommet du G7 à Biarritz, en France, le 26 août 2019. REUTERS / Philippe Wojazer
Sommet du G7 à Biarritz
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Alors que Trump a souvent limité ses attaques contre la Chine à ce qu’il percevait comme ses pratiques commerciales déloyales – les accusant d ‘ »arnaquer » les États-Unis – les attaques de Biden ont souvent été féroces et personnelles. Il a qualifié le président chinois Xi Jinping de « voyou », a déclaré que Trump avait été « faible » sur la Chine, et a déclaré qu’il dirigerait l’effort pour « faire pression, isoler et punir la Chine ».

Berlin ne fait que commencer à percevoir la Chine comme une menace, comme le fait Washington. L’Allemagne entretient des relations commerciales étroites avec la Chine. En juillet de cette année, Angela Merkel a continué à souligner que les relations du pays avec Pékin étaient « d’une importance stratégique » – peut-être un euphémisme étant donné que les exportations allemandes vers la Chine s’élevaient à 100 milliards d’euros l’an dernier.

Cependant, certains pensent qu’une administration Biden pourrait – même si elle adopte une ligne plus dure envers la Chine que celle de Trump – offrir à l’Allemagne une chance de descendre et d’adopter une approche différente à l’égard de la Chine. La profonde impopularité de Trump à Berlin est telle qu’il était presque impossible de céder à l’une de ses revendications de politique étrangère.

« L’administration Biden pourrait aider les Allemands à prendre plus facilement une position plus claire sur la Chine », a déclaré Dalibor Rohac.

«Il y a une compréhension imminente dans les cercles de politique étrangère allemande, en particulier dans le centre-droit, du fait que la Chine est un problème et du fait que l’UE doit faire plus pour y faire face d’une manière peut-être plus musclée.

« Mais il est très difficile pour les gens de dire cela ouvertement pendant l’administration Trump juste à cause de la toxicité de Trump. »



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