Le 70e anniversaire de l'OTAN déclenche un débat pour Trump, les chefs d'alliance

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Le président américain va frapper le tambour pour plus d'argent. Le président français a récemment qualifié l'alliance de mort cérébrale, provoquant la colère du chancelier allemand. Les hôtes britanniques semblent impatients que tout soit fini. Et tout le monde est en colère contre les Turcs.

Les crises existentielles n’ont rien de nouveau pour l’OTAN, mais le président Trump et les autres dirigeants de l’alliance militaire semblent être à un carrefour particulièrement délicat lors de la cérémonie de célébration du 70e anniversaire de l’OTAN organisée cette semaine à Londres.

Le rassemblement, déjà passé d'un "sommet" à une "réunion de dirigeants", aura lieu à la suite de plusieurs bouleversements du système, notamment l'annonce par M. Trump, en octobre, d'un retrait américain en Syrie sans en informer ses alliés européens. et la décision défiante du président turc Recep Tayyip Erdogan d'acheter un système de défense antimissile russe qui, selon les autres puissances de l'OTAN, pourrait saper la cohésion défensive de l'alliance.

Les doutes quant à l’engagement de Washington envers l’alliance des 29 nations ont contribué à inciter le président français Emmanuel Macron à alerter que l’OTAN souffrait de «mort cérébrale» et que les puissances européennes devraient compter davantage sur elles-mêmes pour leur propre défense.

La Grande-Bretagne hôte semble beaucoup plus préoccupée par la question de savoir si le Premier ministre Boris Johnson remportera les élections générales du pays le 12 décembre – et si M. Trump fera tout ce qui est en son pouvoir pour aider ou nuire à ses chances.



"La célébration prochaine du 70e anniversaire de l'OTAN sera marquée par d'importantes divisions au sein de l'alliance – non seulement de l'autre côté de l'Atlantique, mais également en Europe", a déclaré la semaine dernière Karen Donfried, présidente du German Marshall Fund des États-Unis, à Voice of America. .

Des défis sont attendus lorsque les dirigeants se réuniront pour des discussions au luxueux hôtel Grove, dans le Hertfordshire. M. Trump se plaint du fait que les États-Unis doivent systématiquement assumer la charge des autres membres de l'OTAN et ont même envisagé de se retirer complètement de l'alliance.

Les responsables de l’OTAN donnent le meilleur visage possible à la réunion et affirment que les plaintes de M. Trump concernant le faible niveau des dépenses de défense de l’Allemagne et des autres grands alliés ont un impact réel.

Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, a déclaré que les "progrès sans précédent" en matière de dépenses de défense – neuf pays de l'OTAN atteignent à présent l'objectif de dépenses en matière de défense – sont le signe que l'Alliance est en train de s'adapter à un nouveau monde de menaces.

"L'OTAN change parce que le monde change", a déclaré M. Stoltenberg à la BBC la semaine dernière.

Le maréchal en chef de l'air, Stuart Peach, est président du comité militaire de l'OTAN, une sorte de conseil d'administration de l'alliance. Il s’est qualifié de «seul officier militaire élu au monde», car il a été choisi pour occuper ce poste par les plus hauts responsables militaires de chacun des pays membres.

Il a déclaré que l'angoisse suscitée par la mission et l'avenir de l'OTAN n'était pas nouvelle.

«Tout au long de l'histoire de l'alliance – plus de sept décennies – il y a eu des désaccords. Ce n'est pas différent qu'aujourd'hui », a-t-il déclaré. "Nous continuons à travailler avec tous nos alliés."

Trump à l'offensive

M. Trump poursuivra sa campagne de pression sur les alliés européens afin qu’ils dépensent davantage pour la défense et repoussent "l’argent bon marché" de la Chine cette semaine, ont déclaré des responsables de l’administration lors de réunions d’information précédant la réunion de deux jours.

Les responsables de l'administration s'attendent également à ce que M. Erdogan obtienne des partenaires de l'OTAN l'oreille pour avoir acheté un système de défense aérienne à la Russie, bien que le dirigeant autoritaire turc semble moins préoccupé ces jours-ci par des critiques de l'extérieur.

M. Trump, qui quitte lundi, a tendance à causer de l'irritation lors de ce type de sommet, et la planification avant la réunion semblait en grande partie conçue pour écarter la colère américaine.

Les responsables américains affirment que M. Trump a «réussi de manière spectaculaire» à amener les alliés de l’OTAN à dépenser davantage pour la défense commune. Neuf alliés dépensent maintenant cette part – contre quatre en 2016 – et les responsables de l'administration s'attendent à ce qu'au moins 18 pays atteignent le seuil de la cible d'ici 2024.

Un facteur susceptible de rapprocher les alliés de l'OTAN est la résurgence de la Russie, dont les actions agressives en Ukraine, en Syrie et dans toute l'Europe de l'Est ont constitué une force de mobilisation pour les membres de l'alliance.

"En fait, il y a une bonne histoire à raconter sur l'adaptation de l'OTAN depuis 2014, année où nous avons assisté à l'annexion illégale de la Crimée par la Russie", a déclaré Damon Wilson, vice-président exécutif du Conseil de l'Atlantique. "L'OTAN a parcouru un long chemin et a fait d'énormes progrès dans ses capacités de défense et de dissuasion."

Edward Ferguson se dit un «enfant de l'OTAN» et a déclaré qu'il avait suivi son père, un officier de l'armée britannique, à des postes dans toute l'Europe.

«L’engagement en faveur de l’Europe et de la sécurité européenne me trotte dans la tête», a déclaré M. Ferguson, ministre-conseiller à la Défense de l’ambassade de Grande-Bretagne à Washington.

Il a qualifié l'OTAN d'alliance «qui a fait de l'Europe le lieu de naissance des guerres mondiales un véritable phare de paix, de stabilité et de prospérité».

Appel de réveil

Au cours des cinq années qui ont suivi l'annexion de la Crimée par la Russie, l'OTAN a mis en œuvre le renforcement le plus répandu de la dissuasion collective et de la défense en une génération, ont déclaré ses partisans. Les patrouilles aériennes alliées se sont multipliées à travers l'Europe et de nouveaux groupements tactiques ont été déployés dans les pays baltes et en Pologne. Les responsables de l'OTAN ont également modernisé la structure de commandement de l'alliance.

Plus récemment, le commandant de la 2e flotte américaine a été nommé chef du commandement de la force interarmées nouvellement créée à Norfolk (Virginie) et relèvera directement du Commandant suprême des forces alliées en Europe.

"Les menaces ne cessent de changer, et l'OTAN doit continuer à évoluer avec elles", a déclaré M. Ferguson. "Nous sommes plus forts en tant qu'alliance (et) notre peuple est plus en sécurité au sein d'une alliance."

Écrit pour un groupe de réflexion britannique appelé le Royal United Services Institute, un ancien amiral français a déclaré que la réaction au commentaire de M. Macron sur la «mort cérébrale» était exagérée. Il a ajouté que les propos du président français dans une interview avec le magazine The Economist avaient plutôt été conçus comme un "réveil téléphonique".

«Il est inquiétant que la pensée stratégique semble figée dans l’esprit de certains experts. Ils semblent réticents à pleinement prendre en compte les changements fondamentaux auxquels le monde est confronté », a déclaré le vice-amiral à la retraite Patrick Chevallereau.

Il a déclaré que les commentaires de M. Macron à propos de l'OTAN "ne portent que sur les certitudes et le confort d'une pensée stratégique déconnectée de la réalité du monde moderne".

En ce qui concerne la Turquie, le maréchal Peach a déclaré qu'Ankara avait «des préoccupations de sécurité légitimes» et que l'armée turque restait l'une des forces les plus puissantes de l'alliance après les États-Unis.

"Les relations entre militaires avec la Turquie restent extrêmement fortes et très importantes", a déclaré le chef marshal Peach.

Une prime de bilatéraux

M. Trump entame son voyage à Londres avec un petit-déjeuner de travail avec M. Stoltenberg, puis une réunion bilatérale avec M. Macron. Plus tard, il participera à une réception organisée par la reine Elizabeth II.

Le lendemain, M. Trump tiendra une réunion bilatérale avec la chancelière allemande Angela Merkel et rencontrera collectivement des représentants du Royaume-Uni, des États baltes et des nations d'Europe centrale et orientale.

Il rencontrera également le Premier ministre italien Giuseppe Conte et la première ministre danoise Mette Frederiksen, avec qui il s'est entraîné au Groenland cette année. Les hauts responsables de l'administration ont déclaré que M. Trump ne prévoyait pas de rencontrer M. Erdogan, car ils avaient pris la parole à la Maison Blanche le mois dernier.

Une réunion bilatérale confirmée avec M. Johnson est également absente de l'itinéraire de trois jours de M. Trump, bien que la Maison Blanche ait déclaré samedi soir que celui-ci exprimait ses condoléances pour l'attaque terroriste perpétrée sur le pont de London par un terroriste et ministre à Londres.

Les hauts responsables de l'administration ont déclaré que M. Trump aimait personnellement M. Johnson et que son emploi du temps demeurait fluide, de sorte qu'une réunion formelle n'était pas à l'abri.

En Grande-Bretagne, certains craignent que le loquace président américain ne tente de mettre les choses au clair avant le vote décisif du 12 décembre. Un peu plus tôt cette année, M. Trump avait haussé les sourcils en critiquant ouvertement le traitement du Brexit par la première ministre, Theresa May. Il a également fortement critiqué le chef du Parti travailliste, Jeremy Corbyn, récemment.

Les hauts responsables de l’administration ont dissipé les craintes que M. Trump – un pugiliste rhétorique et un expert en chef passionné – outrepasse son séjour à Londres. Ils disent qu'il est conscient "du fait que nous n'intervenons pas".

"Il est absolument conscient qu'il ne participera pas encore aux élections d'autres pays", a déclaré un haut responsable de l'administration.

Les sondages montrent que les sondages montrent que M. Trump est profondément impopulaire auprès de l’électorat britannique et qu’une rencontre avec le président américain pourrait ne pas être dans l’intérêt politique de M. Johnson.

Le gauchiste M. Corbyn était à l’attaque ce week-end, frappant les liens de M. Johnson avec M. Trump.

"La Grande-Bretagne doit élaborer sa propre politique étrangère, libre de toute soumission subordonnée à une administration américaine qui répudie nos valeurs", a déclaré M. Corbyn. «Sous Labour, la Grande-Bretagne aura sa propre voix dans le monde, aux côtés de la sécurité, de la paix et de la justice. C’est la voie vers une sécurité réelle. "

La Chine, qui a beaucoup investi dans un certain nombre d’Etats d’Europe centrale et orientale et espère jouer un rôle important dans la construction des futurs réseaux de télécommunication 5G en Europe, pourrait également constituer un point de division lors des négociations de mardi et mercredi.

Les autorités américaines ont averti que les "investissements bon marché" de Beijing dans les ports et les réseaux électriques européens permettaient de "piéger" les pays dans son orbite et d’obtenir des concessions diplomatiques et commerciales.

M. Trump appellera également les alliés de l'OTAN à résister à la société chinoise Huawei et à utiliser d'autres fournisseurs sur ses réseaux cellulaires 5G.

"Cela a été une poussée majeure de notre part", a déclaré un haut responsable de l'administration. "Ce n'est pas quelque chose où (les alliés) veulent permettre au Parti communiste chinois de siphonner leurs données."

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